为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《国家职业教育改革实施方案》《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《四川省职业教育改革实施方案》《四川省人民政府关于推进健康四川行动的实施意见》《内江市中医药产业发展规划（2019-2030）》《内江市促进中医药传承创新发展二十条措施》等政策文件，为实现学院特色发展、错位发展、高质量发展，结合学院实际，就内江卫生与健康职业学院“十四五”事业发展，制定本规划。

一、发展基础与形势

（一）“十三五”发展基础（主要成绩)

        内江卫生与健康职业学院于2019年乘势而建，是内江“十三五”规划实施的“十大社会民生工程”之一。两年来，学院全面贯彻中央、省市决策部署，始终坚持社会主义办学方向，坚持以人才培养为中心，以“健康养老”为办学特色，坚持目标引领，按照统筹抓谋划，常态抓落实的工作思路，凝心聚力，攻坚克难，各项工作取得实绩。招生专业从2019年的6个发展到9个，在校生人数从2019年的841人发展到4493人。学院和师生先后荣获国家级荣誉1个，省级荣誉17个，市级荣誉26个。

1.党的建设全面加强。坚持和加强党对学院工作的全面领导，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。落实党委领导下的院长负责制，坚持民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度，实现科学、民主、依法决策，确保以人才培养为中心的各项任务圆满完成。全面贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真执行党风廉政建设责任制，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，健全党风廉政建设和反腐败工作制度，完善风险防控措施，严肃执纪问责。开展党委书记、院长述责述廉和中层干部述职述廉全覆盖。切实落实意识形态工作责任制，推进“思政课程”和“课程思政”，牢牢把握意识形态工作领导权和话语权。学院领导班子每学期为学生讲党课、形势与政策课16课时以上。成立工会、教代会、妇委会、学术委员会，选举产生两届团委会、学生会组织，成立17个学生社团，扎实推进爱国主义、革命传统和中华优秀传统文化教育，培塑学生社会主义核心价值观。

2.制度管理规范有序。学院建章立制，完善以章程为核心的制度体系，先后出台各项规章制度150余项，初步形成有章可循、有规能依的法治校园环境。实行院系（部）二级管理体制，形成职责明确、权限清晰的层级管理体系，逐步建立健全各级机构和班子。学院设宣传部等14个党政管理机构、护理系等6个教学机构、网络与信息中心等2个教辅机构，教务处等9个部门设置教学运行科等11个科室，设置思政教研室等19个教研室；建立3个党总支、6个党支部，成立院工会和3个分工会，成立院团委和业余党校、业余团校，工作质效持续提高。筹建民主促进会等民主党派支委会，统战工作持续推进。

3.教学科研质量提升。以服务地方发展为导向，加强社会急需专业建设。优化招生结构，完善人才培养方案，进一步提高人才培养质量。加大课程建设力度，落实质量监控，提高教学质量。落实实习实训和1+X证书制度，提升学生技能。召开教学科研大会，提升教师教学科研能力。与四川恒通动保生物科技有限公司合作，建立学院首个工作室“刘起军博士专家工作室”。推进产教融合，搭建共育平台。学院共3916名学生参加红十字会救护员、病患陪护员、母婴生活护理、小儿推拿培训，其中已有2335人取得资格证。省、市、校科研课题分别立项4项、3项、14项，教师发表论文70余篇，其中，SCI论文11篇，2项教育教学成果获内江市职业教育教学成果二等奖。62名师生在省市各类比赛中获奖。

4.德育教育用心用情。坚持“三全育人”“五育并举”，落实立德树人根本任务。加强辅导员和班主任队伍建设，以班团活动、社团活动为育人载体，促进学生全面成长；加强资助育人、服务育人，扎实开展心理健康教育，促进学生健康成长。办校至今共68名学生获得国家奖学金、国家励志奖学金，782名学生获得国家助学金，帮助683名学生办理助学贷款。

5.师资力量不断壮大。多渠道选拔人才，充实优化师资队伍。先后引进人才130名，其中“甜城英才”48名，占比37%，研究生87名，占比67%。330余人次参加线上、线下各类培训。44名教师到医院、企业参加实践，学院核心竞争力逐年提升。

6.校园安全师生平安。全面落实安全工作责任制，完善风险排查、隐患治理、应急处置、协调联动机制，制定完善应急预案，强化实战演练，基本构建起科学系统的学院安全风险防控体系。制定安全管理责任清单，压实“一岗双责”要求，推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实。以食品安全、校园环境为重点，扎实推进后勤服务精细化、科学化、人性化，确保校园安全稳定。全面落实新冠肺炎疫情防控工作，落实落细“七案”“七制”“三流程”，确保疫情防控与正常教学两不误，确保校园安全稳定、师生平安健康。

7.服务社会能力提升。学院承办内江市“甜城工匠2020”技能大赛暨农民工技能比赛家政服务项目，举办省级继教项目《临床护理师资教学能力提升培训》。成功挂牌“四川省红十字应急救护培训基地”“医疗护理员培训机构”“职业技能第三方评价机构”，内江市“职业技能提升行动培训机构”“家政服务技能实训中心”“创业培训定点机构”。共举（承）办107个培训班，培训学员10179名。开展志愿服务活动28次，参与人次达1308人。

8.交流合作全面推进。与东兴区人民政府、天津医学高等专科学校、四川师范大学等签订了校地、校校合作协议，并全力聚焦与东兴区“中国天冬之乡”项目共促产业发展,以实际行动共育专业技术技能型人才、共推康养产业发展、共促地方卫生事业进步。主动融入成渝双城经济圈建设，学院与成都医学院在对口专升本、自考专升本、科研合作、师资培养、干部培训等方面已初步建立合作关系。学院走出四川，奔向全国，与川内各地以及北京、重庆、西安等地的三级医疗机构、康养机构、医药企业等42家单位签订实习协议，为首届学生提供实习岗位1400余个。结合市场需求，积极推动国际交流，同日本“健康科学大学”的人才培养合作已进入实质性洽谈阶段。

9.持续助力乡村振兴。学院积极响应省委、市委号召，先后选派5名同志分赴泸州市叙永县、内江市资中县、东兴区下辖脱贫村，埋头苦干、无私奉献，以真情聚民心、以实干促发展，持续助力乡村振兴伟大事业。结合办学优势和专业特色，多次组织党员干部、师生员工深入乡村、敬老院，为巩固脱贫攻坚成果同助力乡村振兴有效衔接的伟大事业贡献了学院力量。

（二）“十四五”发展机遇与挑战

       当前，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。全国、省市职业教育大会相继召开，为新时期职业教育高质量发展指明了方向，职业教育发展迎来又一个春天。学院发展面临机遇与挑战，主要体现在以下五个方面。

一是国家政策支持职业教育发展。近年来，国家、省市相继出台《职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等系列政策，尤其是《健康中国行动（2019-2030年）》《四川省关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的实施方案》《内江市促进中医药传承发展二十条措施》等卫生医疗方面的政策，极大地坚定了学院卫生健康和养老服务专业建设信心。学院要深入挖掘发展内涵，提高对医药卫生类高职办学规律认识，进一步优化明确学院发展的顶层设计，为学院可持续发展夯实基础。

二是人才培养方向契合社会需要。人口老龄化带来巨大潜力的“银发经济”，学院致力为养老机构、医疗机构、社区及家庭培养从事老年健康保健、护理、康复等专业技术技能人才。护理、助产、康复等专业，在“健康中国2030”规划纲要中均被列为急需紧缺专业，是国家、省市各级健康人力资源建设的重中之重，学院事业发展前景非常广阔。同时，同类院校竞争激烈，学院急需加强师资队伍建设、攻破专业课专任教师不足、高职称教师比例低等师资结构薄弱难题，进一步提高学院整体的人才培养力、科学研究力、社会服务力，以高水平师资力量、高水平特色专业服务区域经济发展。

三是产业布局推动优质专业群打造。我市积极打造“产业内江”，全力发展中医药产业，建设成渝中部中医药高质量发展高地。“中国天冬之乡”“中国曲剂基地”“内江市中医医疗机构院内制剂中心”等产业的建设为学院药学专业的教学科研、专业培养、学生就业提供平台支撑。为更好地适应产业布局调整，学院急需进一步突破专业培养和校企同育质量不高的瓶颈，深化医疗卫生职业教育供给侧结构性改革，立足内江、服务内江，形成符合行业发展要求和市场需求的康养特色专业体系。

四是“双高计划”助推学院高质量发展。今年，我省对接国家“双高计划”，启动“四川省级双高计划”，为学院进一步提质培优、增值赋能、高质量发展提供了建设方向与根本遵循。学院要以“对标竞进、争创一流”活动为契机，以同类立项院校为竞比标杆，在专业群和课程建设水平、师资队伍水平、产教融合等方面进一步发展提升，力争在下一轮“四川省级双高计划”动态调整时，进入立项名单。

五是区域战略提供广阔发展空间。我市正大力开展优医优教行动，进一步推动川南经济区、内自同城化卫生健康协同发展战略合作协议落地落实，打造成渝发展主轴教育高地，建设成渝发展主轴医疗卫生中心。这些区域战略部署为学院搭建起开放合作的坚实平台，利于发挥学院的比较优势。学院要加快实现与附属直属医院医教融合发展和双元育人格局，拓展交流合作单位，推动专业精准对接区域人才需求，切实发挥卫生健康职业教育服务区域经济社会发展的助推作用。

二、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德育人根本任务，以服务发展为宗旨，围绕建设“特色鲜明、省内一流的高职院校”奋斗目标，践行“精诚济世、仁心善治”校训，坚持“12349”发展思路，坚持以党建引方向、以人才培养为中心、以专业建设为抓手、以师资发展为支撑、以资源配置为保障，坚持“特色立校、质量强校、人才兴校、依法治校”，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，办党和人民满意的教育，为加快建设成渝发展主轴中心城市，全面建设社会主义现代化内江和健康中国，提供有力的人才保障和智力支持。

三、发展定位

      办学类型定位：卫生健康类职业高等院校。

      办学层次定位：以全日制高职专科教育为主，积极开展中高职贯通试点和专本贯通试点工作，努力发展继续教育和职业培训。积极创造条件合办或者申办职业本科教育。

      办学特色定位：健康养老为办学特色。

      服务面向定位：扎根内江、服务西南、健康中国。

      人才培养目标定位：培养敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆，具有强烈社会责任感、创新精神和实践能力，服务城乡，下得去、留得住、干得好、有发展的健康养老服务和医药卫生类高素质技术技能人才。

     人才培养模式定位：探索形成5321人才培养模式即“五育并举·三维提升·二元协同·一技突显”——实现学生德智体美劳全面发展，知识、能力、素养共同提升，校地、校校、医校、校企协同育人，突显职业技能特长的渐进式人才培养模式。

四、发展思路

      未来五年，学院总体发展和建设思路为“锚定一个目标、围绕两条主线、深化三项改革、打造四个校园、实施九大工程”。

      一个目标：锚定“特色鲜明、省内一流高职院校”奋斗目标。

      两条主线：围绕学生成长成才主线；围绕服务“产业内江”和“成渝发展主轴医疗卫生中心”发展主线。

      三项改革：深化人才培养模式改革，提高人才培养质量；深化学院治理体制改革，提升管理能力水平；深化对外开放合作机制改革，增强综合办学实力。      

      四个校园：打造特色校园、健康校园、智慧校园、文明校园。

      九大工程：实施党建引领工程、师德铸魂工程、质量强校工程、人才兴校工程、产教融合工程、以文化人工程、交流服务工程、要素保障工程、依法治校工程。

五、发展目标

       对标省内外高水平办学学校和专业（群），结合学院实际，确定学院十四五及2035年远景发展规划“三步走”战略目标及主要指标。

（一）“三步走”战略目标

       第一步：以评促建，夯基础、抓质量。到2023年，顺利通过教育部专家组人才培养工作评估。

       第二步：集中发力，强内涵、重特色。到2025年，学院在教育教学质量、专业建设水平、国际交流合作、服务经济社会能力、办学效益、社会声誉等方面得到显著提高，努力建设特色鲜明、省内一流的医药卫生类高等职业院校。

       第三步：全面施策，固优势、促提升。到2035年，学院在教育教学质量、专业建设水平、国际交流合作、服务经济社会能力、办学效益、社会声誉等方面得到普遍认可，努力把学院建成特色鲜明、省内一流的医药卫生类高等职业院校。

（二）主要指标：

      1.办学规模。全日制高职在校生2023年达到5000人，2025年达到7000人，2035年末达到10000人。非学历培训及其他教育服务2021-2023年每年达到3000人次，2024-2025年每年达到5000人次，2035年末每年达到8000人次。到2025年末，专业数达11个以上。到2023年，学院实习基地达到60家,到2025年达到80家。

      2.师资队伍。到2023年教育部办学水平评估前，专任教师数量增加至312人，2025年末增加至438人，到2035年增加至625人。2025年实现具有研究生学位教师占专任教师的比例达到60%，高级职称比例达到20%。到2025年，引进、培养不少于5名专业带头人,重点培育教师创新团队3～5个,“双师型”教师占专任教师总数的30%以上。到2025年，争取完成课题申报立项市（校）级50个以上、省级30个以上、国家级1个以上。

      3.专业建设。以区域经济社会和产业发展需求为导向，办好中药学、医学检验技术、医学影像技术等新增专业。到2025年末，专业数达11个以上，形成结构合理、特色鲜明、优势互补的专业体系。加强精品课程建设，力争到2025年建成校级精品在线开放课程不少于20门，省级精品在线开放课程5门（含思想政治教育精品课），国家级精品在线开放课程实现零突破。

     4.开放办学。与附属医院和省内外知名企业共建研究中心/工作站（室），到2023年，建成合作研究中心3个以上。到2025年，各专业均建有合作研究中心或大师工作室（坊）。力争到2025年，同“一带一路”等国外1-3所优质高校开展教师交流互访、学分互认、进修研学等合作。

     5.基础建设。到2025年完成学院二期建设项目建设，预计新增教学、实验、行政用房4万平方米，学生宿舍1.61万平方米，运动场馆建设1万平方米，共计新建房屋6.42万平方米。

六、发展任务与举措

（一）深化三项改革，激发匠心筑梦新活力

1.深化人才培养模式改革，实现专业人才精准对接

       实施“德智体美劳”五育结合综合育人模式。深化校院（企）“双元”合作育人，建立基于医院、行业（企业）需求实施委托培养、定向培养、定制（订单）培养等多途径人才培养模式，推广中国特色学徒制人才培养模式改革。凸显护理和健康服务特色职业素养体系，形成独具卫生健康职业教育特色的人才培养模式。凸显医药人文素质和职业能力，构建校企深度融合的药学专业（群）人才培养模式。凸显医技人文素质和职业能力，构建“学院+医院（行业、企业）+社会”三位一体，深度融合的医技类人才培养模式。拓展衔接培养的领域和专业，构建中职-专科-本科贯通卫生健康人才培养体系。通过人才培养模式改革，促进学生高质量就业创业，打造服务四川、辐射西南的医药健康领域技术技能人才培养高地。

    （1）建立专业集群化发展的机制体制

       聚焦医、药、康、养四大领域，建立专业（群）建设发展协作机制，推进生命全周期、健康全过程的中职、专科、本科专业体系构建，立足服务四川和内江区域经济社会发展的办学定位，主动对接国家健康中国战略实施，深度对接内江市产业空间布局，大力发展四川省、内江市生物医药等支柱产业和卫生健康、养老服务等战略新兴产业相关专业，按照产业链、岗位群重组专业群，布局设置教学机构，促进专业群教学资源的有机整合。建立专业群建设绩效考核评价制度，构建“学院-系部-教研室-教师”责任体系，完善专业群建设全过程监管和激励机制。

     （2）构建岗位胜任力导向的课程体系

       依据国家职业教育标准体系框架，完善学院教学有关标准体系建设。建设学院专业教学标准、课程教学标准、顶岗实习标准，实训条件标准及双师型教师标准，形成重点专业（群）、课程、实训、实习、教师系统化标准体系，建成一批优于国家标准、突出地方特色、符合学院发展的系列教育教学标准。依据专业（群）人才培养目标规格定位，构建岗位胜任能力导向课程体系。基于岗位胜任力培养要求，构建“专业基础+专业核心+综合拓展+平台课程”“核心课程+拓展课程+平台课程+X证书课程”的课程体系。

      （3）打造多元立体新形态的系列教材

        选用高职高专规划教材和能够反映先进技术发展水平、特色鲜明、能够满足高等职业教育人才培养目标要求的教材。深化课程资源建设，提高教材开发能力。广泛开展校企（院）合作共建，按照新型活页式、工作手册式要求，开发一批专业教材；积极与第三方培训评价组织沟通，参与“1+X”证书培训标准和证书配套教材开发; 主动推进卫生健康领域社会人员职业能力培训，建设一批技能培训教材。

     （4）推动对标新时代的课堂教学革命

       充分发挥课堂教学在人才培养过程中的主阵地作用，推动课堂教学革命，激发教师团队主动开展教育教学供给侧改革的意愿，推进教学理念、教学方法、教学模式、教学手段深刻变革。积极开展行动导向教学、案例教学、标准化病人教学、情景教学、混合教学、信息化教学。切实提升课堂实效，形成“课堂革命”典型案例，构建智慧课堂，建设智能化教室和实训室，保障信息化教学改革。搭建校企互通的信息化教学平台，利用互动传输系统将岗位工作过程传输到课堂，实施“虚实结合、课岗互动”的教学模式。

2.深化学院治理体制改革，增强高效高质发展动力

      （1）建立健全内部治理机制。坚持依法治校，构建“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校”的现代大学治理体系。实行院系两级管理，规范教学管理、科研管理、学生管理、财务管理、国资后勤管理、安全稳定等内部管理，明确学院与系部的权责关系，扩大系部自主管理范围，建立自我管理、自我发展、自我约束的相对独立运行机制，形成学院宏观决策、部门协调配合、系（部）有效运行的治理模式。

      （2）建章立制提升管理水平。坚持和完善党委领导下的院长负责制，坚持党委领导核心地位，保证院长依法独立行使职权。贯彻落实民主集中制、党政议事规则和“三重一大”决策制度，建立普通党员、团委书记旁听党委会议制度。落实学术委员会章程，尊重并支持其统筹行使学术事务的决策、审议、咨询等职权。健全师生参与民主管理和监督工作机制，充分发挥教代会、学生会的作用，持续有效提升学院管理质量。

3.深化对外开放合作机制改革，构筑立体开放办学格局

     （1）健全管理机制，推动合作规范有序。完善对外合作合同管理、合作项目管理制度。建立完善学院各部门对外开放合作信息共享机制，整合各部门对外合作资源。建立开放办学激励机制，激发教师干事热情，积极投入到合作办学、科研合作中。

     （2）创新合作机制，推动合作纵深发展。完善产学研一体化发展平台，将校企合作的深度逐步提升到合作成立实体公司、学院科研成果与企业生产深度融合等深层次合作。坚持外引内培并举，探索建立与国内外院校合作机制，深入开展教师互派、合作办学、科研合作等交流合作，共享教育教学资源。

（二）打造四个校园，培育内涵发展新品牌

      1.打造特色校园，点“亮”卫健院名片

       打造校园人工生态系统，营造“书香”“药香”香香与共的校园环境。发挥学院原始地貌特点，统筹规划、深度开发百草山和景观区、中药物种种植区，打造“学生实践、课程应用、校园美化、文化展示”多功能一体的特色生态校园，实现人与自然完美融合。在繁花硕果“药香”中，使校园真正成为学生成长成才的“花园”“乐园”。

     2.打造健康校园，带“动”卫健院师生

       统筹学院运动功能分区，完善“健康校园”基础设施。开设具有卫健院特色的体育项目和文化活动，营造浓厚校园体育文化氛围，成立各体育项目校队，为校队训练提供支持，鼓励各校队参与比赛。构建温暖的五级心理监测服务网络，建设“平安校园”和人性化的后勤服务保障体系。老师更加享受职业、享受课堂、享受学生，学生更加享受学习、享受生活、享受成长。

3.打造智慧校园，激“活”卫健院设施

       做好学院信息化规划与管理，建设数据集中、系统集成的信息化应用环境，全面优化线上线下业务流程，整合信息化资源，推进信息技术与教育教学、学习生活、管理服务的深度融合，建立共享数据中心和数据交换平台，整合完善、改造升级各种应用系统，建立“互联网+教育教学”的现代教育发展模式，打造移动化、数字化的新一代智慧校园，全面有效实现校园学习、工作、生活智能化。

4.打造文明校园，优“美”卫健院景致

       将社会主义核心价值观转化为师生的自觉行动，激发正能量，传播文明，践行美德，师生各美其美，美美与共。“定心守本、恒久为功”成为师生共同的精神追求，“四正四雅”成为师生共同的行为准则，实现精神文明与物质文明的完美统一。师生热心志愿服务，以更接地气、更具活力、更有温度的新时代文明实践活动，服务群众，回报社会。

（三）实施九大工程，走出提质培优新道路

1.实施党建引领工程，夯实“管党治党”政治基础

     （1）强化政治建设，坚定政治方向。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，引导各级党组织和党员干部，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，着力提升政治“三力”，确保中央、省委、市委决策部署在学院落地生根。严格执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，充分发挥党委领导核心作用, 履行管党治党、办学治校主体责任，落实党委领导下的院长负责制、民主集中制和“三重一大”决策制度，进一步完善沟通机制、议事机制、决策机制和监督机制，实现议事和决策的制度化、科学化、民主化。认真抓好巡视巡察整改“后半篇”文章，确保正确政治方向。

     （2）强化思想建设，坚定理想信念。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，不断增强广大师生为中国特色社会主义伟大事业而奋斗的信念和决心。推进“不忘初心，牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化制度化。坚持正确舆论导向，牢牢把握意识形态领导权、话语权，筑牢意识形态铜墙铁壁。建立抵御境外利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教活动工作联动机制，全面落实意识形态及宣传工作责任制，健全舆情监测、研判、评估机制，落实“一会一报”“一事一报”制度，加强新闻媒体、报告会、论坛等思想舆论阵地管理，加强网络文化建设，加强校园网络文化五支队伍建设，积极壮大主流思想舆论，优化舆论环境。积极构建“思政课程”+“课程思政”大格局，选强配齐思政课教师、专职辅导员队伍，筑牢意识形态工作根基。深化思想政治理论课改革创新，推进“思政课程”“课程思政”同步建设。推动思政课实践教学与社会实践、志愿服务活动相结合，突出思政教育的宽度、深度和温度，全面提升学生思想政治理论素养。

     （3）强化组织建设，坚持固本强基。健全“学院党委、系部党总支、基层党支部、党员”的“四位一体”党建责任体系，强化系部党总支的政治功能，完善党组织书记抓基层党建述职评议考核机制。推进党支部标准化规范化建设，发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。以“党建+护理”“党建+康复”等“党建+”活动为支点，着力形成“一支部一主题·一支部一品牌·一支部一特色”的党建新格局。完善发展党员制度，严把党员发展质量关，不断壮大党员队伍，力争到2025年青年教师党员比例达到30%以上。加强党员教育培训，每年组织1次党务培训，举办2期业余党校培训班，推进党务队伍专业化、规范化。坚持党管干部原则，选好配强各级领导班子，建立能上能下的干部任职机制。推进干部培训全覆盖，2023年完成中层干部全员培训。

      （4）强化党风廉政建设，坚守底线红线。压紧压实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省市十项规定，坚定不移反对“四风”。常态化多样化开展党性党纪党风警示教育培训，扎实推进违纪违法典型案件以案示警、以案促改。紧盯干部人事、招生考试、基建修缮、招标采购、科研经费、学术诚信、安全生产、评优评先、学生资助等重点领域和关键环节，全程监督，精准发力，力争实现学院重点领域和关键环节“零腐败”。坚持廉洁谈话提醒制度，支持纪委按照党章要求履行监督责任，不断强化对重点领域和关键环节的监管，深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违规违纪行为。持续深化纪委“三转”，进一步提升监督执纪能力水平。完善适应新时代要求的监督方式，建立健全符合学院实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，营造风清气正良好政治生态。

      （5）强化统战和群团工作，发挥率带作用。加强党对统战工作及群团工作的领导。成立党外知识分子联谊会，支持民主党派加强自身建设，充分发挥民主党派、无党派知识分子、妇委会和各级人大代表、政协委员在学院改革、建设和发展中的重要作用，努力为他们创造民主管理、参政议政、建言献策、服务社会的条件。发挥工会、教职工代表大会等群众组织作用，建立健全师生员工参与民主管理和民主监督的工作机制；办好教职工之家等组织，丰富教职工业余生活；持续开展“为教师办实事”活动，解决教职工的后顾之忧。把团建工作纳入党建整体工作，完善双重领导体制，构建党领导下的“一心双环”团学组织格局。加强对学生社团的管理、引导、服务和联系，促进学生社团规范发展，不断提高社团组织的吸引力和凝聚力。

2.实施师德铸魂工程，锻造德技双馨师资队伍

       （1）健全师德建设长效机制。落实《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，教育引导教师坚持“四个相统一”，争做“四有”好老师，当好“四个引路人”，建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。落实教育部《新时代高校教师职业行为十项准则》，教育引导全体教师厚植教育情怀，坚守师德底线，提高人文素养和专业水平，关心爱护学生，积极奉献社会，做到以德立身、以德立学、以德施教，努力成为受学生敬重的大先生。

       （2）完善师德教育培训制度。健全教师政治理论学习制度，定期开展以师德教育为主要内容的教师轮训，多渠道、分层次地开展各种形式的师德教育，引导教师增强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同。完善新教师岗前培训制度，每年对新进教师进行专门的岗前师德教育，对新上岗的辅导员、班主任进行师德教育专题培训，引导青年教师树立高尚师德，自觉践行社会主义核心价值观。

      （3）营造师德文化氛围。把培养良好的师德师风作为校园文化建设的核心内容，大力挖掘德技双馨的师德师风先进典型，定期开展师德标兵和年度人物评选活动，通过宣传标语、广播、网站、微信、微博、抖音等平台形式，全方位、多角度宣传展示典型事迹和精神风貌，营造见贤思齐、对标竞进、比学赶超的浓厚氛围。

      （4）严格师德考核运用。完善教师评聘考核体系，健全师德考核工作机制，将师德师风考核作为教职工岗位聘用、评奖评优、奖励性绩效发放、进修培训和职务晋升的首要要求和第一标准，注重运用师德考核结果，落实师德失范“一票否决制”。充分发挥教代会、工会、学术委员会等组织和质量管理办公室、纪检监察等部门的监督检查作用，健全教师违反师德行为惩处机制，按照高校教师师德禁行行为“红七条”，发现问题严肃查处。

3.实施质量强校工程，持续提高人才培养质量

      （1）构建健康专业体系。坚持“专业跟着产业建”，以服务区域经济社会发展为目标，对标“产业内江”“健康内江”“健康四川”，精准进行专业布局。明确学院医护专业群、健康服务专业群、医学技术专业群和药学专业群的人才培养定位，积极申报医学美容、医学信息、针灸推拿等新专业，逐渐完善专业（群）建设。培育健康服务特色专业（群），做优医护专业群、药学专业群和医学技术专业群三个骨干专业（群），拓展新型专业（群），逐步构建形成较为完善的服务卫生健康事业发展的专业（群）体系。

     （2）深化“三教改革”。提升教师队伍专业素养和教学能力，坚持新入职教师参加教师职业技能（岗前）培训、学院教师岗前培训、专业教师到医院（企业）参加岗位实践5年不少于6个月。完善教研室建设，每学期开展教研活动8次以上。2022年完成各专业必修课程标准编制，2023年课程标准编制全覆盖。实施精品课程建设，研究课程体系建设标准，建立起以合格课程为基础、优质课程为重点、精品课程为示范的课程体系。推进信息化教学改革，把信息技术渗透到教学实施、教学管理、教学评价全过程。加强教材建设，遴选使用国版规划教材，参与编写国家规划教材，出版校本教材。

      （3）创建实践教学体系。一是实施“岗课赛证”融通的实践教学改革。学院、企业（行业）联合修订课程标准，改革实践教学内容，创新方法和手段。建立工作岗位、课程体系、职业技能大赛、职业技能等级证书相互融通的综合育人体系，将岗位职业技能等级标准的知识要点、技能要求融入课程体系。推进1+X证书制度试点，探索建立“1+X”学分银行，参与国家“学分银行”建设；贯通学分互认通道，开展学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果的认定、积累和转换。积极组织专业竞赛，深化“国家-省-市-学院”四级学生技能竞赛机制，形成以赛促学、赛教融合的发展趋势。将竞赛项目融入专业教学过程，深化教学内容改革。二是完善“共育共建共享”的实践基地建设。创建包括岗前基础技能实验实训、专业技能实验实训、“认知实习”、跟岗实习、顶岗实习、毕业设计六个环节的综合渐进式一体化实践教学体系。依据专业（群）实践教学改革和技能培训的需要，积极推动专业（群）、实训中心一体化建设；实行院系两级实践教学管理，确立教务处实践教学科科长与系部实践教学中心主任（由系主任兼任）双负责制，实施专业（群）负责人和中心主任“一人两责”，实现实训中心教学和培训“一地双能”。优化实验（训）室功能布局，加大建设投入，合理配置设施设备，强化服务功能，及时足额采购实训耗材，提高投资效益。完善实践教学基地评价体系，进一步促进附属医院、教学医院及其他实践教学基地在课间实训、顶岗实习等教学过程中的规范化建设。三是建立“广泛性普及化”的双创培养机制。建立广泛性和普及化的创新创业实践育人机制，将创新创业教育贯穿人才培养全过程。将创新创业课程融入人才培养方案，针对专业类型特点进行科学规划与系统设计，实现创新创业教育目标在素质教育、专业课程、教学评价等方面的有效融合。通过与企业共建创新创业实践基地、创客空间企业孵化、院内创业实践项目申报、创新创业大赛等，进一步推进创新创业训练项目的实施，全面提升全体学生的创新创业意识和水平。

     （4）搭建科研活动平台。以科研促教学，加大科研经费投入，增添科研设施设备，常态化开展学术活动，邀请知名专家、学者来校讲学，鼓励校内教师举办学术讲座。全面激发教师科研热情，着力提升科研实力，实现课题申报和科研成果质的飞跃。加强科研经费管理，端正学术风气，建设一批优秀的教学科研团队。

     （5）完善教学评价体系。以迎接“高等职业院校人才培养工作评估”为契机，以评促建。全面完成教学质量评价体系建设，建立教学督导委员会，督察课堂和实践教学。完善评价教师教学质量指标体系，实施学生评教、同行评价、督导评课。全面推进考试管理改革，细化专业课程的考核内容、考核标准和考核办法。加快教育质量诊断与改进的制度建设，构建人才培养质量保障、监督和评价体系。大力推进学分制改革，实施弹性学制和学籍警示制。积极探索建立以社会化评价为主的长效机制，引入第三方专业评估机构参与质量评估，将评价评估结果作为成效认定、过程监管和动态调整的重要依据。

4.实施人才兴校工程，提升师资队伍能力水平

      （1）编制人才发展规划，构筑人才发展体系。制定师资队伍建设中长期规划，建立符合学科、专业建设需要的人才遴选、引进、评价机制。拓宽引进渠道，加大国内外优秀高层次人才的引进力度，实现学院师资队伍科学、合理、稳步的增长。坚持培养与培训相结合，引人与引技相结合，优化结构与梯度培养相结合，培养骨干教师、专业带头人与提升教师队伍整体水平相结合的原则，形成教师、党务（学工）、管理等各类人才职业发展和全面成长的人才体系。

     （2）汇聚“四支队伍”，打造人才高地。培养专业带头人队伍，引领专业的建设和发展，提升专业团队建设、教学改革创新和科研能力等方面的水平。建设“双师型”教师队伍，推进校院（企）共建“双师型”教师培养培训基地，积极探索在附属医院设置临床教师岗位机制，建立临床教师资格认定和教学职称评聘制度。打造“创新型”骨干教师队伍，培育教师创新团队，实施教师学历、学位提升计划，鼓励青年教师攻读硕士、博士学位，分批次选派专业带头人和骨干教师参加中短期研修，强化青年教师导师制，落实教师临床（企业）实践进修制度。校院（企）共建专兼职教师队伍，与附属医院建立兼职教师“共建共管、互聘互用”的管理机制，积极推进产学研合作，促进专兼职教师共同“教学、教研、教改、科研”，建立校院（企）教师双向流动机制，形成专兼职教师“一体化”管理模式。

    （3）深化人事分配制度改革，建立正向激励机制。建立激励有效、竞争有序、科学公平、调控合理的学院内部收入分配制度，充分体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素在收入分配中的作用，建立有竞争力的、激励与约束相结合的薪资收入和福利体系。探索建立院系二级收入分配协调机制，建立符合国家政策要求、适应学院事业发展需要的薪酬总量增长机制，稳步提高教职工福利待遇，确保教职工整体收入逐年提高。推行人员分类管理，完善专业技术职称评审办法，建立不同类型人员考核评价标准。

5.实施产教融合工程，搭建协作育人平台

      （1）医校共育，“双元”育人。积极探索校院（企）合作新模式，实质性推进与直属附属医院医校共育工作，充分发挥医校双元在职业教育人才培养中的重要作用，建立医院（企业）、学院双导师制，“双元”育人。实现“双元”育人在医护专业群和医学技术专业群的全覆盖，推动学院实习基地建设。

      （2）产教融合，定制培养。深度挖掘产业行业企业人才需求，走特色化发展道路，加强与地方、企业、医院深度合作，实施阳光招生，优化生源结构，加强对学生职业生涯规划、就业的指导和创业意识培养及创业培训，推行“定制化”或“订单式”人才培养模式，为东兴区天冬产业、梓橦宫药业“订单式”培养医药人才，为陕西康源投资（集团）有限公司“定制化”培养老年保健与管理和健康管理专业人才。到2023年，完成药学、中药学、老年保健与管理等专业都有“订单班”或“定制培养”的目标，2025年全面实现各专业学生定制培养。

     （3）引企入校，联合研究。发挥学院在人才聚集、科学研究方面的优势，与附属医院和省内外知名企业共建研究中心，由学院与医院（企业）共同出资设立科研基金，一方面资助纵向科研项目配套，另一方面资助培育项目。推动药学系与汇宇制药、恒通动保、东兴区中医药大健康产业推进中心的合作项目落地，积极调研论证其他专业引企入校的可行性。

6.实施以文化人工程，构筑雅正精神文化

      （1）凝聚文化精神。坚持以社会主义核心价值观统领学院文化建设，以弘扬中华优秀传统文化为重点，加强革命文化和社会主义先进文化教育，丰富教育形式，提升文化育人效果。围绕学院办学定位和发展目标，建设具有反映时代要求、独具行业特色、深厚文化底蕴的“卫健院文化”，坚守“精诚济世、仁心善治”的校训，培育“定心守本、恒久为功”的校风，践行“行胜于言、止于至善”的学风，增强“四正四雅”文化认同，汇聚学院师生爱党爱国、探究真理、护佑生命、救死扶伤的精神源流。加强系部文化建设，建立系部文化长廊，打造“一系一品”，形成与专业群相符合的文化品牌，提升学院文化的向心力。

     （2）锻造文化精品。通过开展主题宣讲、主题征文、书画创作、校园文化艺术节及志愿服务活动，加大原创作品扶持力度，着力打造一批代表学院形象、具有学院特色的文化艺术精品，有条件的扶持一批文化创作研究、展演交流、出版专著等活动。以学院和内江广播电视台联合打造守本堂为契机，创作一批突显学院文化的舞台精品剧目、原创歌曲诗词等文艺作品，提升学院文化影响力。

     （3）浓厚文化氛围。在视觉传播上建立学院形象识别系统，加强学院文化符号在办公用品、证件、旗帜、路标、网络媒介等物件及软件系统上的统一设计、规制和管理。以功能文化创建人文环境，注重自然景观与专业文化的融合，加快完善行政区域、教学区域、生活区域的视觉景观打造，逐步建设南丁格尔广场、百草山、巧稚路等区域的校园文化主题景观，在校园内设立雕塑等人文景观，加强教室文化、“实训室文化”、寝室文化建设，促进文脉传承，营造浓郁的文化氛围，提升学院文化的感染力。

7.实施交流服务工程，开创开放合作局面

     （1）深化校地合作，服务地方产业与健康事业发展。市第八次党代会提出要大力实施产业强市、开放引领、着力打造“产业内江”，学院与东兴区人民政府合作，共同打造“中国天冬之乡”“中国曲剂基地”；与市中医医院合作，共建“内江市中医医疗机构院内制剂中心”；与内江市卫生健康委员会构建学院、地方政府、基层医疗卫生机构三位一体的医疗卫生共同体，联合培养公费基层医护人员。积极发展多层次继续教育、对外培训，促进网络教育与传统教育协调发展。

     （2）深化校校合作，提升学院办学层次与水平。深入开展校校合作，搭建人才培养立交桥。按照“互惠互利、相互支持、共同发展”的原则，与天津医学高等专科学校、四川师范大学、成都医学院、宜宾学院等院校开展本科（专升本）人才培养培训、师资共享、科学研究、文化交流等合作，逐步提升学院办学层次与办学水平。

     （3）开展国际交流合作，拓展办学国际视野。扩大对外开放力度，同“一带一路”等国外优质高校开展教师交流互访、学分互认、进修研学等合作。加强与日本、德国等医疗卫生类教育发达的国家开展交流合作，探索“2+2专升本”中外合作办学新模式；尝试与国（境）外教育机构合作开发具有国际水准的专业教学标准或优质培训课程，促进师资国际化，人才培养国际化。

     （4）履行社会责任，持续助推乡村振兴。按照省教育工委和市委的安排部署，下大力气推进泸州市叙永县摩尼镇李红村、内江市资中县球溪镇双堰塘村、资中县球溪镇雷打坡村、东兴区田家镇经藏村乡村振兴。加强对驻村干部、第一书记的指导、关心、管理和考核。结合办学优势和专业特色，开展健康监测、康复护理等志愿服务，落实校内帮扶政策和措施，确保家庭经济困难学生不因贫辍学。

8.实施要素保障工程，助推办学条件改善

     （1）加快校园基础设施建设。推进学院二期建设，启动征土、立项、环评等工作，新建教学、实验、行政用房、学生宿舍、运动场馆等教学设施，进一步拓展学院办学空间。

     （2）提升图书资源保障能力建设。从数量、质量、成本和效益多角度考量，制定并不断完善符合我院实际和发展目标的文献信息资源发展策略。按照生均60册的标准，加大图书采购力度。围绕学院教学科研任务，以数字化图书馆建设为重点，加大图书资源建设力度，为师生学习、科研全过程提供全面文献信息资源支持。建设与专业建设协调发展的有特色、高水平、数字化、学习型现代图书馆体系，构建满足师生多层次需求的服务体系，努力提高图书资料利用率。

     （3）完善综合保障体系建设。坚持“开源节流、收支平衡、突出绩效”原则，强化预决算管控，落实预算执行进度监管。建立经费使用绩效评价制度，加强重大项目经费使用考评。规范资金使用办法，严控“三公经费”支出，经费分配向教育教学倾斜。实施内部审计制度，防范财务风险。落实中层干部经济责任审计，完善重点岗位、高风险岗位5年轮换制度。健全学院资产管理制度，保障教学科研仪器设备采购经费，规范采购程序，落实采购责任，杜绝违纪违规现象。落实“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制，继续做好资产信息化建设，落实资产二级管理责任，确保学院资产物尽其用。深化后勤保障运行机制、管理模式改革，构建保障高效、服务优质、监督有力的后勤管理体制。

     （4）强化平安和谐校园建设。强化“三防”建设，落实安全稳定责任制、各级联动每日值班制、一日安全常规检查制。加强新冠肺炎疫情防控和传染病防控工作，建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系，提高应急处理能力。开展国防、生命、食品、网络与信息安全等教育和防灾避灾应急演练，做好重大节假日、纪念日和敏感期、特殊事件发生期间安全稳定和校园反恐防范工作。重视学生心理健康，完善“预防教育、鉴别排查、危机干预、跟踪监控”的心理问题学生预警和危机干预机制。坚持安全稳定信息报告和定期排查、分析研判制度，及时有效掌握师生思想动态，及时解决影响稳定的苗头性问题，确保校园平安、稳定。

9.实施依法治校工程，推进治理能力现代化

      （1）构建现代大学治理体系。构建“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校”的现代大学治理体系。把坚持和完善党委领导下的院长负责制作为全面推进依法治校的重点，坚持党委领导核心地位，尊重和支持院长依法、独立负责地行使行政管理职权，支持学术委员会独立行使学术事务决策、审议、评定和咨询等职权，建立健全师生员工参与民主管理和民主监督的工作机制，充分吸纳附属医院、合作单位和社会人士参与学院办学、评价、监督。全面完善院系二级管理体制机制，形成以学院为主导，以系部为主体的管理模式，扩大系部办学自主权，落实系部党总支会议和党政联席会议议事规则，制定实施系部考核、监督、评价体系。

     （2）健全依法办学的制度体系。聘请法治副校长和法律顾问，牢固树立依法办学、依法治校理念，提高领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。加强法治教育，立足法治教育课堂和实践活动，提高法治教育的渗透性和主观能动性；建立法治教育基地，营造健康校园的法治氛围，引导党员干部、师生员工做尊法学法守法用法的模范；加强法治教育队伍建设，建设一支具有扎实法学理论知识的专兼结合师资队伍。以学院章程为核心，修订完善学院各项规章制度，形成规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学院规章制度体系。

    （3）完善制度执行和监督机制。强化制度刚性，确保学院《章程》及各项制度严格执行。落实师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策程序。完善党委会、院长办公议的议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”决策制度。落实领导干部法治考评和学院法治工作报告制度。制定学院法律风险清单，完善师生纠纷预防、处置和风险分担机制。强化制度监督落实，推动学院规章制度成为师生员工行动自觉。

七、保障措施

       本规划是学院“十四五”发展蓝图，我们要坚决贯彻落实党的领导，加强机制保障，强化监督考核，确保各项任务措施落到实处。

   （一）坚持党的领导。学院严格落实党委领导下院长负责制，把党的领导落实到学院“十四五”目标任务全过程各方面，确保学院改革发展政治保证有力、思想保证有力、组织保证有力，确保党的教育方针和党中央决策部署得到贯彻落实。

   （二）落实机制保障。成立学院“十四五”规划实施领导小组，强化宏观指导和统筹协调。领导小组办公室负责规划实施与评估的具体工作。分解学院“十四五”规划目标任务，明确牵头领导、责任处室、系（部），明确完成时限。各系（部）、处室要紧紧围绕学院“十四五”规划提出的发展任务举措，把本部门的工作放在学院发展的全局中科学谋划、扎实推进。

   （三）动态考核监督。加强对规划实施情况的动态监测、中期评估和总结评估，按年度分解计划目标和主要任务，准确把握规划实施中的重点、难点，增强工作的针对性和实效性，定期组织有关部门对各项规划的执行情况评估，确保规划的有效实施。将年度目标完成率作为领导班子和部门负责人年度考核的重要内容。每年向教职工代表大会全体会议报告发展规划年度执行和完成情况。通过学术委员会、教学指导委员会、学生代表大会等形式，畅通师生员工了解和监督规划实施情况的渠道。

内江卫生与健康职业学院办公室　   　　     2022年10月31日印发